القدس، 10 فبراير 2026 (TPS-IL) — على الرغم من الميزانيات الضخمة وإنشاء هيئة مخصصة لإعادة التأهيل، فإن التأخير والتنفيذ غير المتكافئ والتنسيق الضعيف قد أبطأت التعافي وقللت من فعالية جهود الحكومة لإعادة بناء المجتمعات الإسرائيلية الجنوبية التي لا تزال تعاني من آثار حرب دامت عامين، حسبما أفاد مراقب الدولة الإسرائيلي في تقرير صدر يوم الثلاثاء.
وقال التقرير، الذي أعده مراقب الدولة متنياهو إنغلمان: "إن التأخير المطول في الموافقة على ميزانيات التنمية المحدثة وتنفيذها أضر بأنشطة إعادة التأهيل وتقدم مشاريع التنمية الإقليمية، بما في ذلك البنية التحتية والخدمات وخلق مصادر للعمالة ضرورية لنمو المنطقة". ويقوم مراقب الدولة بمراجعة استعداد إسرائيل وفعالية السياسات الحكومية بانتظام.
فحص التقرير تعامل الحكومة مع إعادة التأهيل والتنمية في غرب النقب، والتي تم تسميتها رسمياً بمنطقة "تكُومَا" أو "النهوض". وتشمل المنطقة مدينة سديروت وعشرات المجتمعات الريفية الواقعة على بعد سبعة كيلومترات من حدود غزة، حيث كان يعيش 64 ألف شخص عشية هجوم حماس في 7 أكتوبر 2023. ووفقاً للتقرير، أسفر الهجوم عن مقتل 269 مقيماً في المنطقة، وتدمير مئات المباني بشكل لا يمكن إصلاحه، وتهجير عشرات الآلاف من السكان لفترات طويلة.
بعد الهجوم، التزمت الحكومة بجهد تعافي متعدد السنوات. وفي أكتوبر 2023، أنشأت إدارة "تكُومَا" لقيادة إعادة التأهيل والتنمية. وفي أبريل 2024، وافقت الحكومة على خطة مدتها خمس سنوات بميزانية تبلغ حوالي 19 مليار شيكل (6.16 مليار دولار)، تم تعديلها لاحقاً إلى 17.5 مليار شيكل (5.68 مليار دولار) بعد تخفيضات في الميزانية. وفي أبريل 2025، تم تعريف منطقة "تكُومَا" كمنطقة ذات أولوية وطنية، مما استلزم تسريع إعادة التأهيل في مجالات الإسكان والبنية التحتية والتعليم والرعاية الاجتماعية والتوظيف والخدمات المجتمعية.
ومع ذلك، ألقى التقرير باللوم على الحكومة لتأخرها في الوفاء بالتزاماتها. وكان أحد النتائج الرئيسية يتعلق بالتأخير في الانتهاء من الخطة الخمسية المحدثة بعد إجراء تخفيضات كبيرة في ميزانيات التنمية. وعلى الرغم من أنه كان من المفترض الانتهاء من الخطة المعدلة بحلول أبريل 2025، إلا أنها نُشرت في أكتوبر 2025 فقط. ووفقاً لإنغلمان، فإن هذا التأخير أعاق أعمال إعادة التأهيل وأجل مشاريع التنمية الإقليمية.
وانتقد المراقب الافتقار إلى الشفافية في الخطة المعدلة. فبينما تغيرت مستويات التمويل لعدة قطاعات بشكل كبير، لم تحدد الوثيقة المحدثة البرامج التي تم تخفيضها أو كيفية إعادة ترتيب الأولويات. على سبيل المثال، تم تخفيض ميزانية الرعاية الاجتماعية بحوالي 100 مليون شيكل (32.4 مليون دولار) مقارنة بالخطة الأصلية، ولكن لم يكن من الممكن تحديد الخدمات التي تأثرت.
ويحتل التعليم أيضاً مكانة بارزة في النتائج. وعلى الرغم من أن التعليم حصل على الحصة الأكبر من الميزانية - حوالي 1.7 مليار شيكل (550 مليون دولار)، أشار التقرير إلى أن خطة التعليم تمت صياغتها دون استشارة كافية مع مجلس إشكول الإقليمي، الذي كانت مجتمعاته من بين الأكثر تضرراً.
وبعيداً عن التعليم، وجد المراقب تأخيرات في الجهود المبذولة لتعزيز قدرة الحكومات المحلية. تم تخصيص ما يقرب من 190 مليون شيكل (61.6 مليون دولار) لتحسين الإدارة البلدية والموظفين، لكن الأموال لم تُستخدم لأكثر من عام بعد انتقال المسؤولية من وزارة الداخلية إلى إدارة "تكُومَا".
على الرغم من الانتقادات، أقر التقرير بإحراز تقدم. وبحلول مايو 2025، عاد حوالي 92% من سكان منطقة "تكُومَا" إلى منازلهم، بما في ذلك سكان أربعة من المجتمعات العشرة الأكثر تضرراً حيث تم الانتهاء من الإصلاحات الأساسية.
وأضاف التقرير: "يوصى بأن يتصرف مكتب رئيس الوزراء ووزير المالية وإدارة تكُومَا دون تأخير لتصحيح النتائج الواردة في هذا التقرير، بما في ذلك تحديد وإزالة العقبات أمام تقدم إعادة تأهيل المنطقة وسكانها ومجتمعاتها".
المواضيع ذات الصلة
