تحديث عاجل
عام الطاقة
أثبت الاقتصاد الإسرائيلي للطاقة صموده العام الماضي، متجاوزاً الأضرار والاستهلاك القياسي لضمان عدم حدوث نقص. كما عززت الدولة.
وزير الطاقة والبنية التحتية إيلي كوهين: “لقد أثبت العام الماضي أن لدولة إسرائيل اقتصاد طاقة قوي. على الرغم من الأضرار التي لحقت بمنشآت استراتيجية خلال عملية “بكل قوتنا”، وتحطيم أرقام قياسية لاستهلاك الكهرباء خلال موجة الحر في الصيف، لم يكن هناك نقص في الكهرباء أو المياه أو الوقود أو الغاز الطبيعي. لقد عززنا مكانتنا كقوة إقليمية عظمى في مجال الطاقة مع الموافقة على صفقة تصدير الغاز الطبيعي إلى مصر، وهي الأكبر في تاريخ البلاد. بالإضافة إلى ذلك، تستمر إصلاحات الكهرباء، وهي أكبر إصلاح للمستهلكين منذ إصلاحات الهاتف المحمول، بكامل قوتها في طريقها إلى مليوني مواطن سيستمتعون بالكهرباء بسعر مخفض. سنواصل في العام المقبل العمل على تعزيز مكانة دولة إسرائيل، ولمصلحة جميع المواطنين.”
المدير العام لوزارة الطاقة والبنية التحتية، يوسي دايان: “لقد أظهر العام الماضي أكثر من أي وقت مضى الأهمية الاستراتيجية لاقتصاد طاقة قوي ومتنوع ومرن. حتى على خلفية التحديات الأمنية والإقليمية، قادت وزارة الطاقة والبنية التحتية قفزة كبيرة إلى الأمام – في توسيع الطاقات المتجددة، وفي تعزيز اقتصاد الغاز الطبيعي كمرتكز اقتصادي وجيوسياسي، وفي وضع البنية التحتية ليوم الغد: الذكاء الاصطناعي، التخزين، الهيدروجين، وطاقات المستقبل. إلى جانب ذلك، قمنا بتعزيز إصلاحات المستهلكين، وعززنا أمن الطاقة للمواطنين الإسرائيليين، وعمقنا التعاون الدولي الذي يضع إسرائيل في طليعة الطاقة العالمية. سنواصل العمل بحزم لضمان اقتصاد طاقة متقدم وآمن ومستدام لمصلحة الاقتصاد والمجتمع والأجيال القادمة.”
تلخص وزارة الطاقة والبنية التحتية أنشطة العام الماضي، والتي كانت مليئة بالإنجازات غير المسبوقة:
الغاز الطبيعي:
في الأسابيع الأخيرة، تم التوقيع على صفقة تصدير الغاز الطبيعي إلى مصر، وهي أكبر صفقة في تاريخ البلاد، بقيمة 112 مليار شيكل. تبلغ الإيرادات المتوقعة للدولة من الصفقة 58 مليار شيكل. تعزز الصفقة مكانة إسرائيل كقوة إقليمية عظمى في مجال الطاقة وتساهم في المصالح السياسية والأمنية. كجزء من مفاوضات مكثفة قادها المدير العام للوزارة يوسي دايان، تم ضمان الأولوية للسوق المحلي في جميع الأوقات، بالإضافة إلى سعر جذاب للسوق المحلي سيضمن استمرار انخفاض أسعار الطاقة. تجدر الإشارة إلى أنه بفضل الغاز الطبيعي، من بين أمور أخرى، فإن سعر الكهرباء في إسرائيل أقل بنسبة 50٪ من متوسط السعر في أوروبا مقارنة سنوية.
بالإضافة إلى ذلك، ستنشر الوزارة قريباً مناقصة تنافسية أخرى لاستكشاف الغاز الطبيعي في المياه الاقتصادية لإسرائيل، وذلك بعد إصدار تصاريح الاستكشاف العام الماضي لعملاقين عالميين في مجال الطاقة: شركة بي بي البريطانية وشركة سوكار من أذربيجان.
في النصف الأول من عام 2025، بلغت إيرادات الدولة من رسوم الغاز الطبيعي والمعادن والرسوم حوالي 980 مليون شيكل، ومن المتوقع أن تتجاوز ملياري شيكل بنهاية العام. بالتوازي مع ذلك، واصلت الوزارة تعزيز ربط المناطق الطرفية بالغاز الطبيعي: تم الانتهاء من ربط غور الأردن وبيسان بشبكة الغاز الطبيعي، باستثمار حوالي 10 ملايين شيكل. علاوة على ذلك، واصلت هيئة الغاز الطبيعي التابعة للوزارة ربط المستشفيات بالغاز الطبيعي، وبلغ عددها الآن 10. بالإضافة إلى ذلك، قامت الوزارة بربط حوالي 40 مستهلكاً كبيراً بشبكة توزيع الغاز الطبيعي، وهو أعلى عدد من الوصلات حتى الآن في عام واحد.
تشن بار يوسف، مديرة إدارة الموارد الطبيعية في وزارة الطاقة والبنية التحتية: “يسعدنا أنه من خلال العمل الجماعي المكثف بقيادة وزير الطاقة والبنية التحتية والمدير العام للوزارة، حققنا تحسناً كبيراً، سواء في أمن الطاقة من حيث زيادة الطاقة الإنتاجية المتوقعة، أو في إيرادات الدولة التي من المتوقع أن ترتفع إلى مليارات الشواقل سنوياً. هذا، إلى جانب دخول لاعبين دوليين مهمين إلى سوق الغاز الطبيعي. أظهر قطاع إنتاج الغاز الطبيعي، تحت قيادتنا، مرونة وقوة ومرونة في التعامل مع حرب “سيوف الحديد”، وعملية “بكل قوتنا”، وجميع التهديدات التي نشأت عنها. سنواصل توريد هذا المنتج بأمان وبشكل مستمر لمستهلكي الكهرباء في إسرائيل.”
موشيه غرازي، مدير هيئة الغاز الطبيعي في وزارة الطاقة والبنية التحتية: “على الرغم من الواقع الأمني المعقد، حافظ اقتصاد الغاز الطبيعي على استقراره ومكّن استمرارية الطاقة لقطاع الكهرباء. في الوقت نفسه، تم تعزيز العديد من الوصلات إلى الاقتصاد، وتم تسجيل عدد قياسي من المستهلكين الجدد لهذا العام، لا سيما في المناطق الطرفية، إلى جانب خطوات لتعزيز المنافسة. لأول مرة، تم إلغاء ترخيص من شركة خاصة بسبب تأخير في ربط المستهلكين، وتم نقله إلى نتغاز – وهي خطوة لتعزيز البنية التحتية في منطقة القدس.”
أداء اقتصاد الطاقة خلال الحرب:
طوال فترة الحرب، بما في ذلك عملية “بكل قوتنا”، عمل قطاع الكهرباء بشكل لا تشوبه شائبة. على الرغم من الأضرار التي لحقت بمنشآت استراتيجية، وحتى إغلاق بعض منصات الغاز الطبيعي، لم يكن هناك نقص في الكهرباء أو المياه أو الوقود أو الغاز الطبيعي، ولم يتم استخدام الاحتياطيات الطارئة حتى. خلال الحرب، عقدت وزارة الطاقة والبنية التحتية، بالتعاون مع جميع شركات الطاقة الحكومية، تقييمات يومية للوضع وأشرفت بدقة على الإمداد والاستهلاك.
إصلاح الكهرباء:
يواصل إصلاح الكهرباء، الذي بدأ في يوليو 2024، اكتساب الزخم، وخلال العام، انضم إليه أكثر من 100,000 أسرة وشركة، مما يمثل حوالي نصف مليون عميل. يستمتع العملاء الذين غادروا شركة الكهرباء الإسرائيلية وانتقلوا إلى شركات خاصة بخصم يتراوح بين 7٪ و 20٪ على فواتير الكهرباء الخاصة بهم، مما يوفر مئات إلى آلاف الشواقل سنوياً. تعمل وزارة الطاقة والبنية التحتية على تعزيز تدابير زيادة إمدادات الكهرباء للشركات الخاصة، وذلك لزيادة المنافسة وتعزيز الخصومات.
يجب التأكيد على أن تقرير مراقب الدولة لهذا العام وجد أن وزارة الطاقة والبنية التحتية هي الوزارة التي قامت بأكبر قدر من العمل فيما يتعلق بتكلفة المعيشة. أدى الإصلاح في استيراد المنتجات الكهربائية، بقيادة الوزارة، إلى تقليل العبء التنظيمي والبيروقراطي على المستوردين، وزيادة المنافسة، وأدى إلى تقديم مجموعة أوسع من المنتجات الموفرة للطاقة. أدى الإصلاح إلى انخفاض في أسعار المنتجات الكهربائية المنزلية في سوق ضخم يتجاوز 10 مليارات شيكل سنوياً، بالإضافة إلى مدخرات سنوية بمئات الشواقل لكل أسرة.
الطاقات المتجددة:
رون إيفر، مدير قسم الطاقة المستدامة في وزارة الطاقة والبنية التحتية: “هذا العام، قمنا بتوسيع استخدام إسرائيل للطاقة المتجددة بأكثر من 15٪ مع إضافة حوالي 1000 ميجاوات من الطاقة النظيفة. هذه زيادة دراماتيكية.”
كجزء من رؤية استراتيجية شاملة، تعمل إسرائيل منذ عدة سنوات على تعزيز الطاقات المتجددة كمرتكز أساسي في أهداف اقتصاد الطاقة في إسرائيل. في هذا الإطار، تم تعزيز العديد من المشاريع، التي تغطي مجموعة واسعة من المجالات من سهولة الوصول إلى المعلومات العامة، من خلال إزالة الحواجز التنظيمية في هذا المجال، إلى تشجيع إنشاء واستخدام الطاقات المتجددة والانتقال إلى الطاقة المستدامة والمتجددة:
- تسريع المشاريع واسعة النطاق في مجال الطاقة المتجددة.
- إزالة الحواجز وتقليل البيروقراطية لإنشاء مرافق شمسية مزدوجة الاستخدام، مع التركيز على أسطح المنازل والمظلات الشمسية.
- دخول حيز التنفيذ إلزام تركيب أنظمة الطاقة الشمسية في الإنشاءات الجديدة.
- تعزيز البنية التحتية للمركبات الكهربائية، بما في ذلك محطات الشحن.
- تعزيز المشاريع في السلطات المحلية للانتقال إلى الطاقة المستدامة، بما في ذلك إنشاء مرافق تخزين للطوارئ، والانتقال إلى النقل الكهربائي، وكفاءة الطاقة، وبناء مرافق الطاقة المتجددة على المباني العامة، من بين أمور أخرى.
خلال السنة التشغيلية، قادت شعبة الطاقة المستدامة في وزارة الطاقة والبنية التحتية العديد من المشاريع الرائدة:
- برنامج “100 ألف سقف”: مبادرة وطنية لتركيب أنظمة الطاقة الشمسية على 100 ألف سقف بحلول عام 2030، بما في ذلك محاكي اقتصادي للجمهور وإزالة الحواجز.
- تغطية الملاعب الرياضية: مشروع بالتعاون مع وزارتي الثقافة والرياضة وحماية البيئة لتغطية حوالي 1000 ملعب، وهي خطوة ستؤدي إلى إنتاج كهرباء نظيفة ودخل للسلطات المحلية.
- رسم خرائط الإمكانات الشمسية: إطلاق نظام خرائط عبر الإنترنت يسمح لكل مواطن ورجل أعمال بالتحقق من إمكانات إنتاج الطاقة الشمسية على أسطح المباني السكنية والعامة.
- وداعاً لسخانات المياه الشمسية: نشر تقرير يوصي بالانتقال إلى أنظمة الخلايا الكهروضوئية والمضخات الحرارية في الإنشاءات الجديدة، وهي خطوة من المتوقع أن توفر مليارات الشواقل للاقتصاد.
تعزيز السياسة والاستراتيجية للتنمية الاقتصادية والمناخ وتنويع المصادر:
شارون خاتزور، نائب المدير العام للسياسات والتخطيط والاستراتيجية في وزارة الطاقة والبنية التحتية: “نحن نخطط اليوم بالفعل لأيام ما بعد الغاز الطبيعي، مع كون الطاقة النووية أحد الأشياء التي ننظر فيها.”
كجزء من الخطة الاستراتيجية متعددة السنوات لاقتصاد الطاقة، عززت الوزارة أيضاً تطوير مصادر طاقة إضافية هذا العام، بما في ذلك الطاقة النووية والهيدروجين. في هذا السياق، قادت الوزارة منتدى متعدد القطاعات حول الهيدروجين هذا العام. ضم المنتدى متعدد القطاعات مسؤولين حكوميين ورجال أعمال وشركات تكنولوجيا ومنظمات مختلفة، وصاغ تقريراً منشوراً، بما في ذلك خطوات سياسية، من بينها الدعم، بالاشتراك مع هيئة الابتكار الإسرائيلية، لإنشاء موقع تجريبي للوقود البديل مع التركيز على الهيدروجين. بالإضافة إلى ذلك، ستنشر الوزارة قريباً دعوات لتقديم مقترحات لإنشاء وادي الهيدروجين في صحراء النقب الشرقية.
علاوة على ذلك، وإدراكاً للأهمية الاستراتيجية للعلاقات والتعاون الدوليين، واصلت وزارة الطاقة والبنية التحتية العمل هذا العام لتعزيز العلاقات الاستراتيجية، مع توقيع اتفاقيات خلال العام مع:
- اليونان – اتفاقية تعاون في مجال الطاقة والبنية التحتية والتقنيات المتقدمة، تهدف إلى ضمان أمن الطاقة الإقليمي وإنشاء ممر للطاقة إلى أوروبا.
- الولايات المتحدة – هذا العام، تم تجديد برنامج BIRD Energy، الذي يمول البحث والتطوير بين الشركات الإسرائيلية والأمريكية في مجالات الغاز الطبيعي، والأمن السيبراني للطاقة، وتخزين الطاقة.
- توقيع مذكرة تفاهم حول الذكاء الاصطناعي مع وزارة الطاقة الأمريكية – تم توقيع اتفاقية بين وزارة الطاقة والبنية التحتية الإسرائيلية ووزارة الداخلية الأمريكية (DOI) ووزارة الطاقة (DOE)، وشارك فيها أيضاً المجلس الوطني لهيمنة الطاقة بالبيت الأبيض (NEDC).
- ألمانيا – توقيع خطة عمل مشتركة لتعميق التعاون للسنة الثالثة على التوالي.
البحث والتطوير:
البروفيسور برايان روزن، كبير العلماء في وزارة الطاقة والبنية التحتية: “تقدم المنح من خلال مسارات البحث الأكاديمي، مثل Startup و Pioneer، دعماً كبيراً لتطوير تقنيات الطاقة الواعدة. نتوقع أن يساهم المستفيدون من منح هذا العام في نمو سوق الطاقة في إسرائيل من خلال إنشاء شركات جديدة وتوسيع أنشطة الشركات القائمة. بالإضافة إلى ذلك، تولي الوزارة أهمية كبيرة لدعم الجيل القادم من العلماء والمهندسين في مجالات الطاقة، بما في ذلك من خلال منح التميز. تم تصميم هذه الأدوات لتشجيع الطلاب على اختيار مجالات الدراسة الضرورية لتعزيز أمن الطاقة في إسرائيل.”
بناءً على سياسة واضحة لتعزيز الابتكار والتقنيات الجديدة، استثمرت وزارة الطاقة والبنية التحتية أكثر من 23 مليون شيكل هذا العام في تعزيز التقنيات والأبحاث الرائدة في مجموعة متنوعة من المجالات، بما في ذلك: الكهرباء، تخزين الطاقة، الطاقات المتجددة، بدائل وقود النقل، الهيدروجين، كفاءة الطاقة، المياه، واستعادة الطاقة من النفايات. في هذا الإطار، منحت وحدة كبير العلماء في الوزارة منحاً لـ 18 مشروعاً مبتكراً في مسارات Startup و Pioneer بمبلغ حوالي 13.4 مليون شيكل، كما قدمت تمويلاً بحوالي 10 ملايين شيكل لـ 21 مشروعاً بحثياً متقدماً من الأوساط الأكاديمية الإسرائيلية، كجزء من الالتزام بقيادة الابتكار العلمي والتكنولوجي الإسرائيلي.
التخطيط المادي
أرييل برينز، كبير مديري التخطيط المادي في وزارة الطاقة والبنية التحتية: “تميز عام 2025 بنشاط تخطيطي كبير في اقتصاد الطاقة. المبادرات التي تم تعزيزها تضع الأساس للنمو المستمر في إنشاء مرافق مزدوجة الاستخدام، وخاصة لتوسيع سوق الطاقة الزراعية بقيادة القطاع الخاص، إلى جانب تشجيع تركيب مرافق التخزين والترويج الحكومي للمرافق الشمسية واسعة النطاق في المناطق المستصلحة.”
في عام 2025، حققت وزارة الطاقة والبنية التحتية تقدماً كبيراً في التخطيط المادي، كجزء من الجهود المبذولة لتوسيع البنية التحتية للطاقة وتلبية أهداف الحكومة للطاقة المتجددة. من بين الإنجازات الرئيسية الموافقة على المصادقة على ممر البنية التحتية المتكامل من تقاطع أرافا إلى منطقة تيمنا (TAMA 37/3/E) – وهي خطة استراتيجية بطول حوالي 160 كم على طول الطريق السريع 90، بما في ذلك مجمعات البنية التحتية المتكاملة التي ستمكن من ربط ونقل البنى التحتية المختلفة من وإلى جنوب البلاد، مع الالتزام بمبادئ البنية التحتية المتكاملة وتقليل الأضرار التي تلحق بالموارد الأرضية. بالتوازي مع ذلك، تم الانتهاء من صياغة والموافقة من قبل اللجنة الفرعية لـ TAMA 1/24 – وهي لائحة تخطيط رائدة في مجال المرافق الزراعية الشمسية، والتي من المتوقع أن تحصل على الموافقة النهائية في أوائل عام 2026. ستمكّن هذه اللائحة من الترويج المنظم للمرافق الشمسية فوق الأراضي الزراعية، بما في ذلك في المناطق الحضرية والمناطق ذات الطلب المرتفع، بل وستسمح بإصدار التصاريح دون الحاجة إلى خطة مفصلة.
بالإضافة إلى ذلك، تمت الموافقة على موقع شمسي واسع النطاق في منطقة تيمنا (TATL 116) للمصادقة عليه، وتم الانتهاء من تخطيط موقع آخر في سدود خزان الحلال في منطقة إشكول – ومن المتوقع الموافقة عليه في أوائل عام 2026. تم تنفيذ كل هذه المشاريع باستخدام مناطق مستصلحة وتشكل بنية تحتية مركزية لتعزيز إنتاج الطاقة المتجددة في إسرائيل.
إدارة الوقود والغاز
بات شيفا أبوحازيرا، مديرة إدارة الوقود والغاز في وزارة الطاقة والبنية التحتية: “سلط عام 2025 الضوء على أهمية اقتصاد وقود قوي ومستقر. حتى في ظل التحديات التشغيلية والأمنية المعقدة، ضمنت إدارة الوقود والغاز استمرارية الإمداد الكامل للاقتصاد، مع الاستمرار في تعزيز البنية التحتية الوطنية، وحلول الهيدروجين، والوقود المتجدد، والنقل النظيف – كجزء من رؤية واسعة وطويلة الأجل لأمن الطاقة لدولة إسرائيل.”
خلال عام 2025، قادت إدارة الوقود والغاز في وزارة الطاقة والبنية التحتية سلسلة من المبادرات الرئيسية والهامة التي كانت في صميم أنشطة اقتصاد الطاقة في إسرائيل. خلال عملية “بكل قوتنا”، كان على الإدارة التعامل مع تحديات تشغيلية وأمنية استثنائية، مع الحفاظ على استقرار اقتصاد الوقود وضمان استمرارية الإمداد لجميع قطاعات الاقتصاد – الصناعة، النقل، الدفاع، وغيرها.
بالتوازي مع ذلك، استمر تعزيز البنية التحتية الوطنية وفقاً لقرارات الحكومة، مع التركيز على إنشاء وتوسيع مرافق التخزين للمنتجات المكررة وغاز البترول المسال، وبناء وصلات بحرية، وتعزيز نظام الإمداد في الموانئ، ومشاريع البنية التحتية الأخرى الضرورية لأمن الطاقة لدولة إسرائيل. شهد هذا العام أيضاً علامة فارقة لدخول تكنولوجيا الهيدروجين إلى قطاع النقل، مع تعزيز مبادرة وطنية لإنشاء محطة هيدروجين ثانية وشراء شاحنات تعمل بالهيدروجين – وهي خطوة تهدف إلى تمهيد الطريق لاختراق أوسع للهيدروجين في قطاع النقل.
في مجال الاستدامة، واصلت الإدارة تعزيز حلول الوقود المتجدد والنظيف، من خلال تطوير أدوات تنظيمية وحوافز لتقليل استخدام الوقود الملوث وخفض الانبعاثات من قطاعي النقل والصناعة. بالإضافة إلى ذلك، تم إحراز تقدم كبير في نشر محطات الشحن العامة للمركبات الكهربائية، بالتعاون مع السلطات المحلية ورجال الأعمال من القطاع الخاص. هذه خطوة مهمة في تعزيز النقل الذكي والنظيف، مع إنشاء بنية تحتية موثوقة ومتاحة للجمهور العام.
بشكل عام، تميز عام 2025 بمزيج من الإدارة المستمرة لاقتصاد وقود حساس ومعقد وتعزيز الابتكار، وإنشاء بنية تحتية لمستقبل أخضر، وتحقيق أهداف سياسة الطاقة الوطنية.
