بقلم بيساش بنسون • 24 فبراير 2026
القدس، 24 فبراير 2026 (TPS-IL) — عندما فر سكان سديروت من مدينتهم في 7 أكتوبر 2023 وما بعده، تشتتوا عبر 165 فندقًا ودار ضيافة مختلفة. أما سكان كريات شمونة البالغ عددهم 23 ألف نسمة، الذين تم إجلاؤهم بعد أسبوعين من الحدود اللبنانية، فقد انتهى بهم الأمر موزعين على ما يقرب من 300 مرفق إيواء في 100 بلدة منفصلة. ووجدت العائلات من نفس الشارع نفسها على بعد ساعات من بعضها البعض.
بحلول أوائل نوفمبر 2023، كان حوالي 246 ألف إسرائيلي قد نزحوا من منازلهم في شمال وجنوب البلاد - حوالي ربع مليون شخص في حركة، دون نظام حكومي موحد لتتبعهم وتنسيقهم وخدمتهم.
أعادت مراجعة شاملة أجراها مراقب الدولة الإسرائيلي متنياهو إنغلمان، صدرت يوم الثلاثاء، بناء ما بدا عليه هذا الفوضى من الداخل. يقوم مراقب الدولة بمراجعة استعداد إسرائيل وفعالية السياسات الحكومية بانتظام. كما أصدر إنغلمان تقارير تسلط الضوء على الإخفاقات في إجلاء المجتمعات الحدودية وكيف فقد أطفالهم عامين من التعليم.
وقال إنغلمان: "عند اندلاع الحرب، لم تكن الحكومة تمتلك نظامًا حاسوبيًا يسمح لها بمركزة وإدارة المعلومات الخاصة بحوالي ربع مليون مواطن تم إجلاؤهم من منازلهم". "كان هذا فشلاً أثر بشكل مباشر على القدرة على تنفيذ نظام معالجة سريع ومنظم وإيجابي لعدد كبير من السكان في الأسابيع التي تلت اندلاع الحرب."
ارتجال واسع النطاق
توضح الأرقام حجم الارتجال المطلوب. تم تخصيص مدينة إيلات، وهي مدينة منتجعات على البحر الأحمر تضم 53 ألف نسمة، في التخطيط ما قبل الحرب لاستيعاب 57 ألف نازح - أي عدد أكبر من الأشخاص مما كانت تؤويه بالفعل. استوعب مجلس تمر الإقليمي، وهي منطقة صحراوية قليلة السكان في جنوب إسرائيل، في النهاية ما يزيد عن ثمانية أضعاف عدد سكانها. مجتمعة، استضافت هاتان المنطقتان أكثر من نصف جميع النازحين الذين استقبلتهم السلطات الـ 14 التي فحصها التدقيق.
ومع ذلك، لم تتلق أي منهما إشعارًا مسبقًا بوصول النازحين. لم يتم إبلاغ أي من السلطات الـ 14 رسميًا من قبل أي جهة حكومية - قبل أو بعد بدء الحرب - بعدد الأشخاص المتجهين نحوها، أو من أين أتوا، أو ما سيحتاجونه. تعلم معظمهم بوصول النازحين من مديري الفنادق، أو من مسؤولين في المدن التي تم إجلاؤها اتصلوا بنظرائهم مباشرة، أو من النازحين الذين وصلوا إلى المكاتب البلدية.
وصف التقرير غيابًا تامًا للسلطة التنسيقية التي وعدت بها خطط ما قبل الحرب. لم تحسم هيئة الطوارئ الوطنية، المعروفة اختصارًا عبريًا باسم "راحيل" - والتي تتبع وزارة الدفاع - مع وزارة الداخلية أي منهما مسؤولة عن إدارة نزوح مدني جماعي. وعندما اندلعت الحرب، تراجعت كلتاهما.
وقال إنغلمان: "وجدنا فوضى كاملة في إجلاء المجتمعات". "لم يتم التسكين في مرافق الإيواء وفقًا لخطة منظمة، بل وفقًا للتوافر. لم يتم الحفاظ على مبدأ الحفاظ على المجتمعات".
سكان كيبوتس نيريم الذين تم إجلاؤهم إلى إيلات يطلقون بالونات صفراء تضامنًا مع الرهائن الإسرائيليين في 4 نوفمبر 2023. تصوير: أديل رايمر/TPS-IL
"فتات متناثرة في جميع أنحاء البلاد"
تم تقسيم النازحين من نفس المجتمعات بين فنادق متعددة، أحيانًا في مدن مختلفة، مما أدى إلى تفتيت الشبكات الاجتماعية التي ربما ساعدتهم على التأقلم. عندما شاركت مجموعات مختلفة فندقًا، كان الاحتكاك شائعًا: التبرعات التي تم تسليمها لمجتمع واحد ولّدت استياءً في مجتمع آخر. وصفت عائلة من كريات شمونة ورد اسمها في التدقيق تلقي تخصيصات فندقية منفصلة لكل فرد من أفراد الأسرة - "لقد كنا في الأساس فتاتًا متناثرة في جميع أنحاء البلاد".في عسقلان، سادس أكبر مدينة في إسرائيل، كان الانهيار شبه كامل. حوالي 5٪ فقط من سكان المدينة البالغ عددهم 70 ألف نسمة المؤهلين حصلوا على إقامة فندقية ممولة من الحكومة. تلقى الـ 68 ألفًا المتبقون منحًا سكنية بقيمة 328 مليون شيكل (105 ملايين دولار) دون التحقق من أنهم قد أجلوا بالفعل. لم تصدر وزارة الداخلية إجراءً ملزمًا يحدد ما كان على السلطة التي تقوم بالإجلاء القيام به.
كانت إدارة البيانات فوضوية بنفس القدر. تم تشغيل نظام تتبع حكومي يسمى "سفينة نوح" من قبل قيادة الجبهة الداخلية لمدة عشرة أيام فقط، وسجل حوالي 9000 نازح فقط قبل التخلي عنه. بعد ستة أشهر من الحرب، احتوى نظام بديل يسمى "يحاد" على بيانات حول حوالي نصف جميع النازحين فقط - ولم يتضمن أي معلومات عن الأطفال الذين تم إجلاؤهم مع عائلاتهم.
قال إنغلمان: "في غياب بنية تحتية معلوماتية منظمة، لم يكن من الممكن الحصول على صورة شاملة للوضع". بلغ الإنفاق الحكومي على الإقامة الفندقية ودار الضيافة وحده 5.26 مليار شيكل (1.69 مليار دولار) بحلول يوليو 2024 - تم دفع معظمها بناءً على بيانات قدمتها الفنادق نفسها بدلاً من أي تحقق حكومي مستقل.
في هذا الفراغ، تدخل المتطوعون. في جميع أنحاء إسرائيل، حشدت منظمات المجتمع المدني والمجموعات المجتمعية والمواطنون الأفراد في غضون ساعات لتوفير الغذاء والملابس والدعم النفسي والنقل والإمدادات الأساسية التي لم تتمكن الحكومة من تقديمها. أنشأت اثنتا عشرة من السلطات الـ 14 مراكز عمليات للمتطوعين. وبدون هذا الحشد، وجد التدقيق أن السلطات في عدة مدن كانت ستعجز عن تلبية الاحتياجات الأساسية للنازحين.
التقط أحد النازحين من كيبوتس بئري الشعور السائد في مجموعة تركيز أجراها مكتب المراقب: "لولا التبرعات والمنظمات التي تساعدنا، لكنا انهارنا، انهارنا جسديًا. لا توجد دولة. الدولة غير موجودة، إنها ليست عاملاً".
المواضيع ذات الصلة
