بقلم بيساخ بنسون • 2 ديسمبر 2025
القدس، 2 ديسمبر 2025 (TPS-IL) — اتهم مراقب الدولة الإسرائيلي يوم الثلاثاء هيئات الدفاع والأمن القومي في البلاد بالفشل، لسنوات، في حماية بعض المنشآت المدنية والاستراتيجية الأكثر حساسية في الدولة من تهديدات الصواريخ والقذائف والطائرات المسيرة – حتى مع تصاعد المخاطر بشكل كبير خلال عامين من الحرب.
راجع التقرير، الذي أعده مراقب الدولة ماتي عنييهو إنجلمان، الخطوات المتخذة منذ تدقيق عام 2020 وخلص إلى أنه على الرغم من التحذيرات المتكررة، وحربين كبيرتين، وعشرات الآلاف من الهجمات الجوية، لا تزال أوجه القصور الأساسية دون معالجة إلى حد كبير. يقوم المراقب بمراجعة استعداد إسرائيل وفعالية السياسات الحكومية بانتظام.
وقال التقرير: “لم يتم تصحيح أي من أوجه القصور الرئيسية التي تم تحديدها في التدقيق السابق”، محذراً من أن البنية التحتية الحيوية تُركت عرضة للخطر في لحظات تصعيد غير مسبوقة.
يسلط التدقيق الضوء على حجم التهديد الذي واجهته إسرائيل منذ 7 أكتوبر 2023. فمنذ بداية تلك الحرب وحتى أكتوبر 2024، تم إطلاق أكثر من 26 ألف صاروخ وقذيفة وطائرة مسيرة هجومية وطائرات مسيرة متفجرة باتجاه إسرائيل. وزاد الخطر بشكل أكبر خلال عملية إسرائيل في يونيو 2025 ضد إيران، عندما أطلقت طهران أكثر من 500 صاروخ باليستي وما يقرب من 1000 طائرة مسيرة.
اعترضت الدفاعات الجوية متعددة الطبقات لإسرائيل معظم المقذوفات، لكن البعض أصاب مواقع مدنية وعسكرية. وأشار التقرير إلى أن هذه الحوادث “أكدت الحاجة الملحة للحماية المادية المعززة للمنشآت الأساسية”، وهي حاجة يرى المراقب أنها لم تتم تلبيتها. وشملت البنية التحتية الحيوية التي تعرضت للهجوم خلال الهجمات مطار بن غوريون، ومصفاة بازان النفطية في ميناء حيفا، ومعهد وايزمان للعلوم في رحوفوت، ومستشفى سوروكا في بئر السبع.
وجد إنجلمان أن السلطات الإسرائيلية فشلت في إكمال المهام التحضيرية الأساسية مثل تحديد المنشآت الحيوية التي تتطلب حماية معززة، وتحديد كيفية تأمينها، أو صياغة برنامج وطني متعدد السنوات وممول. تناقشت الوزارات والهيئات المسؤوليات، لكن لم تتول أي جهة واحدة ملكية الأمر. وذكر التقرير أنه داخل المؤسسة الدفاعية، “لا ترى أي من الكيانات المعنية نفسها مسؤولة عن المسألة، ناهيك عن مسؤوليتها عن تنسيقها”، مما أدى إلى سنوات من التقاعس عن العمل.
تظهر الوثائق الداخلية المشار إليها في التقرير أن مسؤولين رفيعين في هيئة حكومية واحدة على الأقل حذروا مرارًا وتكرارًا وزير الدفاع في عامي 2019 و 2021 و 2022 بشأن تزايد تهديدات الصواريخ وغياب التخطيط الوطني. وكتب المراقب أن هذه الرسائل بقيت دون رد.
حتى بعد اندلاع الحرب، اتخذت وزارة الدفاع “إجراءات معزولة ومحدودة” فقط، وفشلت في بدء أو إكمال عملية رسم خرائط المنشآت أو تقديم خطة حماية للحكومة. وذكر التدقيق أن المدير العام لوزارة الدفاع والعديد من وزراء الدفاع “لم يشجعوا على معالجة القضية”.
كما تم انتقاد مجلس الأمن القومي لفشله في طرح المسألة على مجلس الأمن، على الرغم من تفويضه القانوني للقيام بذلك. لسنوات، لم يقترح مجلس الأمن القومي مناقشة فجوة الحماية في مجلس الوزراء، حتى بعد أن أوصى تدقيق عام 2020 صراحة بذلك. فقط في أواخر عام 2023 – بعد مناشدة من مسؤول رفيع في هيئة حساسة – بدأ مجلس الأمن القومي نشاطًا محدودًا، وفقًا لإنجلمان.
لا يزال غياب إطار قانوني أو تنظيمي عقبة رئيسية. فقد تعثر “قانون الجبهة الداخلية” الشامل، الذي يهدف إلى توضيح مسؤوليات الاستعداد للطوارئ وتمكين الحكومة من فرض تدابير وقائية، في صيغته المسودة لمدة أربعة عشر عامًا. ولم يتم توسيع قرار حكومي لعام 2011 يهدف إلى توجيه حماية البنية التحتية الوطنية لتشمل هيئات حساسة إضافية، مما ترك فراغًا تنظيميًا.
كما أدت خلافات الميزانية إلى تأخير التقدم. جادلت وزارة الدفاع بأن تحصين جميع المواقع ذات الصلة سيكلف عشرات المليارات من الشواقل، مما يتجاوز الموارد المتاحة، بينما أصرت وزارة المالية على أن المؤسسة الدفاعية يمكنها استيعاب النفقات. وفي غياب اتفاق بشأن التمويل، لم يتم تقديم أي خطة إلى مجلس الوزراء.
خلص إنجلمان إلى أن الفشل المطول في اتخاذ إجراء “يشكل خطرًا كبيرًا على الأنظمة الوطنية الأساسية”، خاصة مع تزايد استخدام الجهات المعادية للأسلحة الدقيقة بعيدة المدى والطائرات المسيرة المتفجرة. ودعا المراقب رئيس الوزراء ووزير الدفاع ورئيس الأركان إلى تحديد المنشآت الحيوية فورًا، وإنشاء برنامج متعدد السنوات ممول، وتحديد المسؤوليات بين الوكالات، وحل آليات التمويل، والتقدم في الحلول التشريعية والتنظيمية المؤقتة.
ردًا على التدقيق، قالت وزارة الدفاع إن “بقاء المنشآت الحيوية والحفاظ على استمرارية العمل هما في صميم استراتيجية الوزارة”، وأنه تم وضع خطط عمل مفصلة. وذكرت أنه تم إنشاء فريق مشترك من إدارات الوزارة وجيش الدفاع الإسرائيلي ووكالات أخرى لرسم خرائط وتحديد أولويات وتحديد حزم الحماية المطلوبة.
وأضافت الوزارة أن الخطوات الإضافية تشمل إضافة عناصر حماية إلى المنشآت الرئيسية، وتحسين التنسيق مع جيش الدفاع الإسرائيلي، وترقية الدفاعات في المواقع ذات الأولوية.
المواضيع ذات الصلة
