بقلم بيساخ بنسون • 23 ديسمبر 2025
القدس، 23 ديسمبر 2025 (TPS-IL) – كشفت تقارير رقابية مدمرة صدرت يوم الثلاثاء عن وجود ثغرات أمنية حرجة في النظام الحاجز المحيط بالقدس، مما سمح بدخول الفلسطينيين إلى الأراضي الإسرائيلية دون قيود، مع بقاء قرارات حكومية رئيسية اتخذت قبل ما يقرب من عقدين من الزمن دون تنفيذ.
وقال مراقب الدولة مات نتنياهو إنغلمان: “كشف التدقيق أن هناك نقصًا في التعلم في الهيئات الخاضعة للتدقيق، ولم يتم تصحيح أوجه القصور المماثلة التي نشأت في قطاعات أخرى. وهذا يرسم صورة مقلقة، يمكن للفلسطينيين بموجبها دخول الأراضي الإسرائيلية دون أي سيطرة أو تفتيش، مما يعرض سكان إسرائيل للخطر”.
وأضاف أن عدم اتخاذ إجراء “يعرض مواطني إسرائيل لخطر هجوم إرهابي في شرق القدس على غرار أحداث 7 أكتوبر”.
يقوم مراقب الدولة بمراجعة استعداد إسرائيل وفعالية السياسات الحكومية بانتظام.
ووجد التدقيق، الذي أجري بين يناير 2024 وفبراير 2025، أن “61٪ فقط من المسار مغطى بحاجز، وفي بقية المسار لا يوجد حاجز”، بما في ذلك فجوة بطول 11 كيلومترًا، وفجوة بطول 6 كيلومترات، والعديد من الأقسام الأخرى التي يصل مجموعها إلى عشرات الكيلومترات.
ووفقًا للتقرير، دخل ما بين 2000 و 2400 شخص إسرائيل بشكل غير قانوني عبر منطقة القدس كل ثلاثة أشهر خلال الفترة 2022-2024. وكتب المراقب: “هذا فشل خطير يسمح بتسلل عناصر معادية إلى إسرائيل ويعرض سكان إسرائيل للخطر”، مضيفًا أن “الخطر في هذا الوضع يتكثف ويتضخم في ضوء أحداث 7 أكتوبر 2023”.
ولعل الأكثر إثارة للدهشة هو الكشف عن أن خطة شاملة لنقل إدارة المعابر من الشرطة إلى السلطات المدنية، والتي وافق عليها رئيس الوزراء آنذاك أرئيل شارون في عام 2005، لم تُعرض قط على الحكومة للتصويت عليها على الرغم من مرور عشرين عامًا.
وذكر التقرير: “ينظر مكتب مراقب الدولة بجدية إلى حقيقة أن خطة مدنية لمعابر محيط القدس التي صاغها مجلس الأمن القومي ووافق عليها رئيس الوزراء بالفعل في عام 2005، وأعيد تأكيد أهميتها في ملخص رئيس الوزراء لعام 2014، لم تُعرض على مر السنين للمناقشة في الحكومة”، مشيرًا إلى أنه “على الرغم من مرور عقدين من الزمن على الموافقة عليها”.
وشدد التقرير على أن “الفشل في اتخاذ قرار بشأن مسألة مدنية المعابر هو قصور خطير ومستمر، ومن شأنه أن يعرض القوات العاملة في المعابر، والسكان الإسرائيليين المارين عبرها، وسكان القدس ودولة إسرائيل بشكل عام للخطر”.
يقدر مكتب مراقب الدولة أن تنفيذ المدنية سيتطلب ميزانية لمرة واحدة تبلغ حوالي 600 مليون شيكل (187 مليون دولار) وتكاليف تشغيل سنوية تبلغ 500 مليون شيكل (155 مليون دولار)، لم يتم تخصيص أي منها.
تعاني المعابر الـ 16 في قطاع القدس، والتي شهدت مرور 135 ألف مشاة يوميًا في عام 2022، من أوجه قصور تشغيلية متعددة. ووجد التقرير أنه “منذ حوالي 20 عامًا، منذ إنشاء معابر محيط القدس في عام 2005، تدير الشرطة المعابر دون مفهوم تشغيلي”. وأشار المراقب إلى أن غياب مثل هذا الإطار “يؤدي إلى نقص في التوجيه فيما يتعلق بطريقة تشغيل المعابر وفيما يتعلق بالموارد المطلوبة للاستجابة التشغيلية عند الحاجز وعند المعابر”.
فصل التقرير مشاكل قيادة وسيطرة خطيرة، مشيرًا إلى أن وكالات متعددة تعمل في المعابر بما في ذلك الشرطة النظامية، وشرطة حرس الحدود، وجيش الدفاع الإسرائيلي، ومقاولو الأمن المدني. تفتقر معظم المعابر إلى قادة دائمين، حيث يوجد فقط اثنان من المعابر الـ 16 لديهما قادة مصرح لهم بمناصبهم. ووجد التدقيق أن “القيادة على المعابر ليست دائمة وتُسند أحيانًا إلى قائد فرقة أو مقاتل من حرس الحدود”، محذرًا من أن “غياب قادة المعابر الدائمين والتناوب المتكرر لقائد القوة المقاتلة في المعبر يخلق صعوبة في استمرارية القيادة”.
تمتد الثغرات الأمنية إلى ما هو أبعد من البنية التحتية المادية. وكشف التدقيق أن 31٪ من مهام تفتيش الشرطة العسكرية لم تُنفذ بسبب تخفيضات القوات، وأن حراس الأمن المدنيين، وكثير منهم من جنود الاحتياط في جيش الدفاع الإسرائيلي، تم استنزافهم بشدة عندما تم استدعاؤهم خلال الحرب الحالية. وذكر التقرير: “لم تستعد الشرطة ووزارة الأمن القومي لتزويد صفوف حراس الأمن المدنيين المستنزف في معابر محيط القدس”.
كما وجد التقرير تناقضات كبيرة بين سجلات مواقع المراقبة التابعة لجيش الدفاع الإسرائيلي وسجلات الشرطة فيما يتعلق بمحاولات التسلل. في الفترة من يناير إلى مايو 2024، أظهرت سجلات جيش الدفاع الإسرائيلي مئات التنبيهات من نوع “الفارس التركي” (الاسم الرمزي لأحداث التسلل)، بينما أظهرت سجلات الشرطة عشرات فقط. وخلص المراقب إلى أن “هذه الفجوة في التسجيل قد تشير إلى استجابة تشغيلية جزئية لوصول قوات الأمن الروتينية من حرس حدود محيط القدس”.
لا تزال العديد من القرارات الحكومية الصادرة عام 2006 بشأن المسؤولية الأمنية ومسارات الحواجز دون تنفيذ. ووجد التقرير أن “اللجنة السياسية الأمنية لم تناقش وضع تنفيذ هذه القرارات، على الرغم من مرور حوالي عقدين من الزمن على الموافقة عليها”. وأشار المراقب إلى أن “القصور والثغرات المفصلة في هذا التقرير فيما يتعلق بعدم تنفيذ القرارات الحكومية المتعلقة بمحيط القدس لها آثار أمنية وسياسية وحتى اقتصادية كبيرة”.
وانتقد المراقب الفشل في الاستعداد لسيناريوهات التسلل الجماعي قبل 7 أكتوبر، مشيرًا إلى أنه “حتى 7 أكتوبر 2023، لم يكن لدى منطقة القدس تهديد مرجعي وسيناريو مرجعي يمكن من خلاله الاستعداد بهيكل قوة مناسب في قطاع محيط القدس لمنع اختراق جماعي إلى الأراضي الإسرائيلية”.
وأشار التدقيق أيضًا إلى الحاجة إلى تحديثات في المعابر. وذكر التقرير أن أربعة معابر فقط من أصل 16 تلقت تحسينات، بينما تعيق النزاعات المتعلقة بالميزانية بين الشرطة والجيش الصيانة.
يبلغ متوسط أوقات الانتظار عند حاجز قلنديا شمال العاصمة – أحد أكثر المعابر ازدحامًا – 80 دقيقة للمشاة و 56 دقيقة للمركبات. تم توضيح مشاكل البنية التحتية بشكل مأساوي خلال شهر رمضان 2023، عندما أدت الازدحامات الخطيرة إلى إصابة 280 شخصًا، بمن فيهم أطفال. وذكر التقرير أن “هذا الواقع يعرض حياة المارين عبر المعابر للخطر”، محذرًا من أنه يمكن أن يؤدي إلى “حادث أمني خطير، خاصة خلال فترة رمضان الحساسة”.
اختتم التقرير بتقييم صارخ للوضع الحالي. وكتب المراقب: “نظرًا للوقت الطويل الذي انقضى منذ إنشاء الحاجز والثغرات التي لا تزال قائمة فيه، فإن الحاجز لا يوفر الاستجابة المطلوبة فيما يتعلق بمنع دخول المقيمين غير الشرعيين أو العناصر المعادية إلى إسرائيل”. وأضاف: “هذه القصور تزيد من أهمية المناقشة والفحص والإشراف في الوقت المناسب على مستوى القيادة السياسية الأمنية”.
وذكر التقرير أن المسؤولية عن تصحيح أوجه القصور تقع في المقام الأول على رئيس الوزراء ووزير الدفاع ووزير الأمن القومي وكبار قادة الجيش والشرطة.
في 8 سبتمبر 2025، بعد فترة وجيزة من انتهاء فترة التدقيق، تمكن اثنان من الإرهابيين الفلسطينيين من قرى قريبة من رام الله من دخول القدس وتنفيذ هجوم إطلاق نار. قُتل ستة أشخاص وأصيب 10 آخرون.
المواضيع ذات الصلة
