شرطة إسرائيل: مراقبة غير قانونية لآلاف المواطنين لعقد من الزمان
بقلم بيساخ بنسون • 20 يناير 2026
القدس، 20 يناير 2026 (TPS-IL) – كشف تدقيق حكومي صدر الثلاثاء أن شرطة إسرائيل قامت بأنشطة مراقبة غير قانونية واسعة النطاق لأكثر من عقد من الزمان، حيث جمعت بيانات محظورة عن آلاف المواطنين وشغّلت أدوات تنصت متطورة دون ترخيص قانوني سليم.
أظهر التقرير الشامل الذي أعده مراقب الدولة متنياهو إنغلمان أن الشرطة قامت بتركيب أدوات مراقبة تكنولوجية على الأجهزة واعترضت الاتصالات بين عامي 2009 و 2021، متجاوزةً بشكل منهجي الرقابة القضائية وتجاوزت سلطتها القانونية. يقوم مراقب الدولة بمراجعة استعداد إسرائيل وفعالية السياسات الحكومية بانتظام.
وجاء في التقرير: "القصور الخطير الذي وجدناه يؤثر بشكل مباشر على المبادئ الأساسية لكيفية ممارسة وكالات إنفاذ القانون لسلطتها وصلاحياتها، والتوازن السليم بين واجب الشرطة في مكافحة الجريمة والتزامها بتقليل التعدي على الحق في الخصوصية".
فحص التدقيق مئات الآلاف من طلبات الأوامر والتصاريح الإدارية وملايين الاتصالات المعترضة. بين عامي 2019 و 2021 وحده، وافقت المحاكم على 12,937 أمر تنصت استهدفت 9,425 فرداً. خلال هذه الفترة، جمعت الشرطة 7.65 مليون قطعة بيانات مراقبة باستخدام أدوات تكنولوجية لم يتم الكشف عن قدراتها الكاملة للقضاة الذين أذنوا باستخدامها - أو للمستشارين القانونيين الحكوميين المسؤولين عن الرقابة. هذا يعني أن القضاة منحوا أوامر مراقبة دون فهم ما كانوا يوافقون عليه بالفعل، ولم تتمكن السلطات القانونية من تقييم ما إذا كانت عمليات الشرطة تتوافق مع القانون بشكل صحيح.
لم يحدد التقرير أدوات المراقبة المحددة بالاسم أو الشركة المصنعة، مشيراً إليها بشكل عام بأنها "أدوات تكنولوجية" لأسباب أمنية. ومع ذلك، وصف التدقيق قدراتها: يمكن تثبيت الأدوات عن بعد على الهواتف الذكية وأجهزة الكمبيوتر لاعتراض الرسائل، وتتبع المواقع، والوصول إلى البيانات المخزنة. يمكن للأنظمة جمع 14 نوعاً مختلفاً من البيانات واسترداد الاتصالات التاريخية التي تم إنشاؤها قبل إصدار أوامر المراقبة.
تشير تقارير إعلامية في يناير 2022 التي أدت إلى التحقيقات إلى أن برنامج التجسس بيغاسوس من مجموعة NSO كان من بين الأدوات المعنية، على الرغم من أن تدقيق إنغلمان لم يؤكد ذلك. أثبت الإخفاء أهميته: حدد كل من تدقيق المراقب وتحقيق منفصل عام 2022 أجراه نائب المدعي العام آنذاك أميت مراري أن العديد من الأدوات تجاوزت السلطة القانونية للشرطة وتم استخدامها منذ عام 2011 على الأقل.
حدد محققو مراقب الدولة 19 حالة تركيب غير قانوني لمعدات المراقبة و 14 حالة استخدمت فيها الشرطة أو عالجت مواد معترضة محظورة. في تسع من أصل 14 فئة بيانات تم فحصها، انتهك الجمع القيود القانونية. تم جمع أنواع بيانات محظورة من 40 بالمائة من أهداف المراقبة.
يختتم التقرير بالقول: "لسنوات، شغّلت الشرطة أداة تكنولوجية محددة لاعتراض الاتصالات من كمبيوتر إلى كمبيوتر مئات المرات دون تنظيم تشريعي، ودون فحص وموافقة من المستشارين القانونيين لمكتب المدعي العام، ودون إجراء مناقشة قانونية أساسية حول المسألة مع المستشار القانوني للحكومة".
كشف التحقيق أن المستشارين القانونيين للشرطة وافقوا على أربع أدوات تكنولوجية وخمس إجراءات مراقبة دون إبلاغ مكتب المدعي العام. تبين لاحقاً أن اثنتين من هذه الأدوات وطريقتين تشغيليتين تجاوزتا سلطة الشرطة بعد سنوات من الاستخدام النشط.
في حالات الطوارئ التي تتطلب الوصول الفوري إلى البيانات، أصدرت الشرطة 77,705 تصريحاً إدارياً بين عامي 2017 و 2021. ومع ذلك، وجد استعراض عينة أن 99 بالمائة من التقارير التي توثق هذه التصاريح تحتوي على قصور حرج، بما في ذلك معلومات مفقودة حول الأهداف وأرقام الهواتف وتوقيعات الموافقة.
كشف التدقيق أيضاً أن الشرطة أصدرت 630 تصريح طوارئ متكرر في غضون 3-72 ساعة من الموافقة الأولية، مما أثار مخاوف بشأن التحايل على العمليات القضائية التي تتطلب أوامر محكمة للمراقبة الممتدة.
قال التقرير: "استخدمت الشرطة التصريح الإداري خلافاً لشروط القانون وليس كوسيلة تغني عن الحاجة إلى اللجوء إلى المحكمة".
فاقمت إخفاقات الرقابة الانتهاكات التشغيلية. بين عامي 2019 و 2021، فحصت ثلاث عمليات تدقيق داخلية فقط من أصل 259 وحدة من الوحدات التشغيلية الأكثر حساسية التي تجري أنشطة المراقبة. فشلت الشرطة في إجراء عمليات تدقيق متابعة للتحقق من تصحيح أوجه القصور المحددة، وفي إحدى الحالات التي حدث فيها هذا التحقق، ظلت ستة من أصل سبعة مجالات مشكلة غير مصححة.
يشير التقرير إلى أن المدعين العامين الذين يجرون إجراءات جنائية كانوا غالباً غير مدركين للقدرات الكاملة للأدوات التكنولوجية المستخدمة لجمع الأدلة. حالت فجوة المعرفة هذه دون تقييم سليم لما إذا كانت أساليب المراقبة تتوافق مع المعايير القانونية وما إذا كانت حقوق المتهمين في مراجعة الأدلة محمية بشكل كافٍ.
لاحظ إنغلمان أنه استجابةً لنتائج مراري، شكلت الحكومة لجنة تحقيق وزارية في أغسطس 2023 كُلفت بتحديد النتائج والاستنتاجات المتعلقة بالإجراءات السابقة وتقديم توصيات للمستقبل. ومع ذلك، قال إنغلمان: "حتى نهاية التدقيق، لم تكتمل أعمال اللجنة".
شدد التدقيق على أن النتائج تعكس إخفاقات تنظيمية منهجية بدلاً من سوء سلوك فردي، متجذرة في تشريعات قديمة تعود لعام 1979 وغير كافية لتقنيات المراقبة في العصر الرقمي. دعا إنغلمان إلى إصلاح تشريعي شامل وتعزيز آليات الرقابة.
قال التقرير: "إن العبء الثقيل الذي يقع على عاتق الهيئات الخاضعة للتدقيق - الشرطة، ومكتب المدعي العام، ومكتب المدعي العام للدولة - يتطلب منهم التصرف بطريقة هادفة وسريعة وهامة لتصحيح أوجه القصور".
المواضيع ذات الصلة
