بقلم بيساش بنسون • 4 نوفمبر 2025
القدس، 4 نوفمبر 2025 (TPS-IL) — انتقد مراقب الدولة الإسرائيلي الحكومة بشدة يوم الثلاثاء لطريقة تعاملها مع الشؤون المالية في زمن الحرب، قائلاً إن سوء الإدارة المالية، وغياب المساءلة، وعدم كفاية الاستعدادات عقدت استجابة البلاد لأحد أغلى صراعاتها في التاريخ.
وقال مراقب الدولة ماتي عنجل مان: “حوالي 30 بالمائة من ميزانية الحرب المدنية، التي بلغت قيمتها 3.6 مليار شيكل (1.1 مليار دولار)، لم تُخصص لرموز ميزانية منفصلة”. وأضاف: “هذا جعل من المستحيل مراقبة ما إذا كانت الأموال قد استُخدمت كما هو مقصود لتلبية احتياجات زمن الحرب”.
يقوم مراقب الدولة، المعروف أيضاً باسم أمين المظالم للدولة، بإصدار تقارير منتظمة تدقق في استعداد إسرائيل وفعالية السياسات الحكومية.
يقول تقرير عنجل مان إن الحكومة أضافت ما يقرب من 25.9 مليار شيكل (7.9 مليار دولار) في نفقات الطوارئ في الأشهر الأخيرة من عام 2023 – 17 مليار شيكل للعمليات العسكرية و 8.8 مليار شيكل (2.7 مليار دولار) للاحتياجات المدنية مثل إيواء النازحين، وتعويض الشركات، وتقديم الخدمات الصحية. تم إنفاق معظم هذه الأموال بسرعة ودون تتبع سليم.
مولت إسرائيل الحرب بالكامل من خلال الديون، مما دفع العجز المالي للبلاد إلى 4.1 بالمائة من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2023، مقارنة بفائض في العام السابق. بحلول نهاية عام 2023، بلغ إجمالي عجز إسرائيل 77.5 مليار شيكل (23.8 مليار دولار). أشار التقرير إلى بيانات بنك إسرائيل التي تقدر التكلفة الإجمالية للصراع بـ 270 مليار شيكل (82.9 مليار دولار) من عام 2023 إلى عام 2025، بما في ذلك إعادة الإعمار، ودفعات الفائدة، وزيادة متوقعة في ميزانية الدفاع السنوية بمقدار 20 مليار شيكل (6.1 مليار دولار).
حدث جزء كبير من الإنفاق فقط بعد أن أقرت الكنيست ميزانية طوارئ في 14 ديسمبر 2023 – بعد أكثر من شهرين من بدء الحرب. أشار المراقب إلى أن مدفوعات متعلقة بالحرب بقيمة 17.2 مليار شيكل (5.28 مليار دولار) تمت في ديسمبر وحده. وقال التقرير: “هذا التركيز في المدفوعات في نهاية السنة المالية يثير مخاوف بشأن التخطيط المالي والتنفيذ والشفافية خلال واحدة من أخطر حالات الطوارئ الوطنية في إسرائيل”.
وسلط التدقيق الضوء أيضاً على نقاط ضعف نظامية في استعداد إسرائيل الاقتصادي للصراع واسع النطاق. على الرغم من عقود من الخبرة في الحرب، لم يكن لدى وزارة المالية احتياطي طوارئ مخصص، ولا آلية تمويل سريعة، ولا خطة طوارئ اقتصادية شاملة. وقال التقرير: “لم تخصص الوزارة احتياطي ميزانية يمكن استخدامه فوراً في حالة طوارئ كبرى”. لم يتم إدخال مثل هذا الاحتياطي إلا في ميزانية عام 2025، مع تخصيص 4 مليارات شيكل (1.2 مليار دولار) لحالات الطوارئ.
كما كان هناك نقص في التنسيق بين الهيئات الحكومية. لم يشمل مركز قيادة الطوارئ التابع للخزانة، والذي من المفترض أن يشرف على الاستجابات المالية، “ممثلين عن الأقسام الرئيسية مثل قسم الميزانية والمحاسب العام”، مما أدى إلى تأخير المساعدات للبلديات والنازحين في الجنوب.
وانتقد التقرير فشلًا أوسع في الحوكمة أيضًا. لم تقم وزارة المالية ولا المنتدى الاقتصادي لمجلس الوزراء بإجراء تمارين تخطيط جادة لحرب طويلة الأمد ومتعددة الجبهات. وقال التقرير: “آخر تمرين داخلي شامل لحرب شاملة أُجري في عام 2011″، و”لم تُجرَ أي تدريبات منذ ذلك الحين لاختبار الاستعداد لمثل هذا الحدث”.
كان تأثير الحرب على اقتصاد إسرائيل شديدًا. انخفض نمو الناتج المحلي الإجمالي من 2 بالمائة في عام 2023 إلى 0.9 بالمائة فقط في عام 2024، بينما ارتفعت نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي إلى 69 بالمائة، مقارنة بـ 60 بالمائة قبل الصراع. قدر بنك إسرائيل خسارة إجمالية قدرها 90 مليار شيكل (27.6 مليار دولار) في الناتج الوطني على مدى عامين.
وخلص التقرير إلى أن “المدة الطويلة لحرب سيوف الحديد وعواقبها الاقتصادية تظهر أن تخطيط الطوارئ للدولة غير كافٍ”. وأضاف: “يجب على وزارة المالية أن تتعلم من هذه التجربة لضمان التعامل مع الأزمات المستقبلية بطريقة سريعة وشفافة وفعالة”.
لم ترد وزارة المالية على استفسارات خدمة الصحافة الإسرائيلية.
قُتل حوالي 1200 شخص واحتُجز 252 إسرائيليًا وأجنبيًا من قبل حماس خلال هجوم 7 أكتوبر 2023 على جنوب إسرائيل. ولا تزال رفات 11 رهينة في غزة.