بقلم بيساخ بنسون • 21 أكتوبر 2025
القدس، 21 أكتوبر 2025 (TPS-IL) — يواجه الأمن الغذائي في إسرائيل خطرًا متزايدًا بسبب ضعف الاستعداد للطوارئ، والاعتماد على الواردات، وإهمال الزراعة المحلية، وفقًا لتقرير صادر عن مراقب الدولة يوم الثلاثاء. ووجد التدقيق نقصًا في ثلاثة منتجات أساسية في مستودعات الطوارئ الوطنية، وتخزين قمح ملوث، ومصانع غير مستعدة لتزويد الغذاء أثناء الأزمات.
حذر مراقب الدولة، مات نتنياهو إنجلمان، من أن “نقص المنتجات الأساسية خطير، ويمكن أن يؤدي أثناء الطوارئ إلى الإضرار بعمل السكان والاقتصاد”. وبعد عشرة أشهر من تحديث خطط الاستعداد للطوارئ، قال التقرير: “إن نقص المنتجات الموصوفة ليس ضئيلًا”.
يصدر مراقب الدولة، المعروف أيضًا باسم أمين المظالم للدولة، تقارير دورية تدقق في استعداد إسرائيل وفعالية السياسات الحكومية.
من بين 14 منتجًا غذائيًا رئيسيًا – تتراوح من الأرز والسكر والخبز إلى اللحوم والبيض والمنتجات – هناك ثلاثة أقل من مستويات المخزون المطلوبة. وينبع النقص جزئيًا من توقف الواردات من تركيا. بالنسبة لمنتجين، هناك نقص في تغطية العقود مع الموردين بنسبة 12٪ و 44٪، بينما انخفض مخزون المستودعات لمنتج واحد بنسبة 15.9٪ عن الكميات المطلوبة. وقالت وزارة الاقتصاد إنها تخطط لطرح مناقصة جديدة لسد الفجوات، لكن المراقب حثها على التحرك “دون تأخير”.
يشكل التركيز الجغرافي أيضًا خطرًا: يتم تخزين أربعة من عشرة أصناف أساسية تديرها وزارة الاقتصاد في منطقة واحدة، ومعظم الأصناف الأخرى مجمعة في منطقتين فقط. وأشار تقرير إنجلمان إلى أن أي اضطراب في النقل يمكن أن “يمنع الإمداد المنتظم أو أي إمداد للمناطق الأخرى”.
كما وجد التدقيق أن وزارة الزراعة لا تستطيع تحديد كمية القمح الصالح للاستخدام في مخزونها للطوارئ بدقة. وكشفت عمليات التفتيش في عشرة مواقع تخزين عن تلوث واسع النطاق – قمح ملوث بالحشرات والعث وفضلات الحمام، أو مخزن بشكل غير صحيح في ظروف دافئة ومغبرة.
وكتب المراقب: “على الرغم من أن كمية القمح في المستودعات تلبي الكمية المطلوبة، إلا أن جزءًا كبيرًا منها ذو جودة منخفضة ولا يمكن أن يكون مصدرًا للإمداد للجمهور في أوقات الطوارئ”.
وينطبق الشيء نفسه على علف الحيوانات: حوالي نصف مخزون الطوارئ المطلوب مفقود، بما في ذلك المكونات الرئيسية مثل الزيوت والفيتامينات. يمكن أن تؤدي هذه الفجوات إلى نقص في الحليب والبيض واللحوم والمخبوزات.
وانتقد التقرير وزارة الزراعة لفشلها في تحديد المنتجات الغذائية الأساسية التي يجب إنتاجها محليًا أو وضع أهداف للاكتفاء الذاتي. على عكس دول أخرى مثل اليابان أو تركيا، “لم تقم إسرائيل برسم خريطة للمنتجات الأساسية التي يجب الحفاظ على إنتاجها في البلاد”، مما يجعلها عرضة للخطر في أوقات الحرب أو الاضطرابات العالمية.
كما أن مصانع الأغذية للطوارئ في إسرائيل غير مستعدة. من بين 279 منشأة أساسية، 23٪ جاهزة جزئيًا للطوارئ و 4٪ غير جاهزة على الإطلاق. حتى بين المواقع الأكثر أهمية، كانت اثنتان من ست مصانع من الدرجة الأولى جاهزة جزئيًا فقط.
في غضون ذلك، فإن ثلاثة من أكبر ستة موردين للأغذية في إسرائيل – تنوفا، عوسم، ويونيليفر – مملوكة لأجانب، وتسيطر مجتمعة على حوالي 20٪ من سوق الأغذية. وحذر المراقب من أن “الملكية الأجنبية لـ 20٪ من السوق لها تأثير محتمل على الأمن الغذائي والأمن القومي لدولة إسرائيل”، داعيًا إلى آلية لمراجعة الاستحواذات الأجنبية في قطاع الأغذية.
تستورد إسرائيل الآن معظم أسماكها وزيوتها وحبوبها – أكثر من 97٪ من الحبوب المستهلكة محليًا، وهي من أعلى المعدلات عالميًا. تعتمد واردات القمح بشكل أساسي على روسيا وأوكرانيا ورومانيا، وجميعها مناطق عدم استقرار. ومع ذلك، لم تجر الحكومة تقييمًا للمخاطر لمعالجة اضطرابات الإمداد المحتملة. وقال التقرير: “الاعتماد الكبير على الواردات يعرض الدول لمخاطر مناخية وجيوسياسية ومخاطر أخرى”.
تصل جميع الواردات تقريبًا – 99٪ – عن طريق البحر، لكن أسطول الشحن الإسرائيلي يمر بأزمة. انخفض عدد البحارة الإسرائيليين بنسبة 77٪ على مدى العقد الماضي، وانخفض عدد المتدربين بنسبة 90٪. لا يزال برنامج الأمن البحري البالغ 70 مليون شيكل (21.2 مليون دولار)، “عوتزار هيام”، غير مكتمل. وقال التدقيق: “إن حماية أسطول الشحن الإسرائيلي والبحارة حاجة استراتيجية حيوية”، محذرًا من أن توسع الحرب يمكن أن يشل نقل الغذاء والمواد الخام.
الزراعة في تراجع أيضًا. سجلت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية انخفاضًا بنسبة 1.3٪ في الإنتاجية بين عامي 2011 و 2020، بينما حولت السياسة الحكومية الدعم من الإعانات المباشرة إلى المساعدات غير المباشرة، على عكس أفضل الممارسات الدولية. تم تشجيع الواردات لخفض الأسعار، لكن المراقب وجد أن الإصلاح “أدى إلى نتيجة عكسية”: انخفض الإنتاج المحلي، وزاد الاعتماد على الواردات، وارتفعت الأسعار. في عام 2023، ارتفعت أسعار الفواكه والخضروات بنسبة 4.8٪ و 6.1٪ على التوالي، متجاوزة التضخم العام.
ويخلص التقرير إلى أن إسرائيل تفتقر إلى استراتيجية وطنية متماسكة لتأمين إمداداتها الغذائية. ويحذر من أنه بدون إصلاحات عاجلة، فإن البلاد تخاطر بعدم الاستعداد لاستمرار محتمل للحرب أو توسعها.