بقلم بيساخ بنسون • 9 يوليو 2025
القدس، 9 يوليو 2025 (TPS-IL) — في العامين الماضيين، التزمت شركات أجنبية باتفاقيات شراء متبادل بقيمة 1.7 مليار دولار مع شركات إسرائيلية، مما يمثل علامة فارقة في جهود المشتريات المتبادلة لإسرائيل. وتأتي هذه البيانات من التقرير الموجز لعامي 2023-2024 الصادر عن هيئة التعاون الصناعي، والذي تم تقديمه لوزير الاقتصاد والصناعة نير بركات.
ووفقًا للتقرير، فقد ولّد التعاون الصناعي حوالي 6 مليارات دولار من المشتريات الفعلية سنويًا، مما أفاد أكثر من 1100 شركة إسرائيلية كل عام – حوالي 700 منها شركات صغيرة ومتوسطة الحجم. وتسهل هيئة التعاون الصناعي هذه الارتباطات من خلال ضمان أن المستثمرين الأجانب المشاركين في المناقصات الحكومية يستثمرون في اقتصاد إسرائيل، لا سيما في المناطق الطرفية وبين الشركات الصغيرة والمتوسطة.
وقال الوزير بركات: “التبادل هو أداة مهمة تعزز الصناعة الإسرائيلية، وتساعد على ربطها بالشركات العملاقة والأسواق الإضافية، وتمكّن من نقل المعرفة الواسعة”. وأضاف: “هذه هي طريقتنا للاستفادة من استثمار الحكومة الكبير في الأمن والبنية التحتية، وضمان مشاركة الموردين المحليين في المشاريع والحصول على فرصة عمل جديرة”.
في عام 2023، تم تسجيل 186 التزامًا جديدًا بقيمة إجمالية بلغت 628 مليون دولار من 49 شركة أجنبية. حوالي 55 بالمائة من هذه الالتزامات كانت مرتبطة بالقطاع المدني، بينما جاء 45 بالمائة من مشتريات الدفاع. في عام 2024، نما حجم الالتزامات بشكل كبير: تم تقديم 259 التزامًا جديدًا بقيمة إجمالية بلغت 1.14 مليار دولار من قبل 75 شركة أجنبية، حيث شكلت مشتريات الدفاع نسبة كبيرة بلغت 85 بالمائة من هذا الرقم.
وشملت الهيئات الحكومية التي دفعت هذه الالتزامات وزارة الدفاع، التي وحدها حصلت على التزامات بقيمة 887 مليون دولار – العديد منها مرتبط بمشاريع مع شركة بوينغ. ومن المساهمين الرئيسيين الآخرين السكك الحديدية الإسرائيلية وشركة الكهرباء الإسرائيلية. التزمت شركتا ألستوم وسيمينز بمبلغ 161 مليون دولار يتعلق بشراء عربات السكك الحديدية، بينما تم تكليف شركة تاليس الألمانية بالتزام بقيمة 8 ملايين دولار لمعدات الإشارات. في قطاع الطاقة، وافقت شركات مثل BYD الصينية وهيلينيك اليونانية على التزامات مشتريات بعشرات الملايين من الدولارات بعد عمليات شراء واسعة النطاق.
يسلط تقرير هيئة التعاون الصناعي الضوء على أنه في عام 2023، استفادت أكثر من 1000 شركة إسرائيلية من نشاط الشراء المتبادل المرتبط بـ 6 مليارات دولار من عمليات الاستحواذ المبلغ عنها – بزيادة قدرها 43 بالمائة مقارنة بالعام السابق. وظل العام التالي مستقرًا بحجم استحواذ بلغ 5.8 مليار دولار وشارك فيه 1118 شركة إسرائيلية.
وشدد موتي هاجاي، المدير العام لوزارة الاقتصاد والصناعة، على الأهمية الاستراتيجية للبرنامج: “المشتريات المتبادلة هي وسيلة فريدة تعرض الصناعات الإسرائيلية لفرص عمل كبيرة، سواء ضمن إطار المشاريع في إسرائيل أو في الخارج. إنها ليست مجرد لائحة – إنها رافعة لاستثمارات الحكومة في الصناعة الإسرائيلية وتجلب النمو الاقتصادي والفوائد طويلة الأجل للشركات الأجنبية أيضًا”.
بموجب القانون الإسرائيلي، يجب على الشركات الأجنبية التي تمنح عقودًا حكومية الالتزام باتفاقيات إعادة شراء أو تعاون صناعي مع الشركات الإسرائيلية – عادة بمعدلات 50 بالمائة للدفاع، و 18 بالمائة للمعاملات المدنية بموجب اتفاقية المشتريات الحكومية، و 35 بالمائة للعقود الأخرى.
كان أحد التطورات البارزة هذا العام هو فرض عقوبة على شركة أجنبية فشلت في الوفاء بالتزاماتها. تم منع الشركة، التي لم يتم ذكر اسمها في التقرير، من المشاركة في المناقصات الحكومية الإسرائيلية لمدة عامين – وهي المرة الأولى التي يتم فيها تطبيق مثل هذه العقوبة.
وأشارت نورييت تزور-رابينو، رئيسة الاستراتيجية الصناعية، إلى أن “هذا العام، واصلت هيئة التعاون الصناعي تعزيز التعاون الصناعي عالي الجودة. إن المعاملات التي تحقق مكاسب للطرفين – للصناعة الإسرائيلية، وللشركات الأجنبية الملتزمة، وللكيانات الحكومية. نحن حريصون على إنفاذ الالتزامات وتنفيذها على أرض الواقع، وفي العام الماضي تصرفنا بقوة أكبر”.
وأضافت تزور-رابينو أن هيئة التعاون الصناعي تظل ملتزمة بمساعدة الشركات الإسرائيلية على التواصل مع الأسواق الأجنبية وستواصل ضمان الامتثال من خلال الرقابة والدعم الاستراتيجي.